今年以来,我局紧紧围绕旗委、政府的安排部署,在党工委、管委会的正确领导下,在园区各部门、各企业的大力配合下,不断强化执法队伍建设,规范执法程序,严明工作纪律,抓重点攻难点,积极作为主动担当,积极开拓工作思路,不断推进综合行政执法工作向前发展及促进园区健康有序发展。现就2019年我局各项工作加以总结,并对2020年工作进行了初步规划,汇报如下。
一、2019年度工作完成情况
(一)业务工作完成情况
1、市容市貌工作按季度进行整治。以整洁美化市容、消除环境脏乱差和管理盲点为目标,大力开展市容环境综合整治活动。今年,我局市容市貌中队按季度进行排查整治,一是严查占道经营。按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,清理取缔马路市场、市场外溢、店外经营、占道“钉子户”违法经营摊点,引导流动摊点入室、入店经营。二是加强交通秩序治理。严查乱停乱放,规范非机动车停放秩序。联合相关部门,科学设置停车场、停车泊位,规范机动车停放秩序。三是规范早晚饮食摊点。四是严查车辆带泥上路。严查抛洒遗漏车辆,督促建筑工地统一设置车辆冲洗设施。我局对园区内电杆、建筑物墙面等的小广告进行大面积集中清理、涂抹。其中,整改随意乱贴小广告70余次;粉刷道路设施设备450余平米;有效整改路边小商贩38次;对市政区内的道旗进行整改、维修、拆除共计235个。同时,发放宣传单,对道路安全、禁止车辆乱停乱放和禁止私自占道经营方面进行了宣传。
2、抓好园区道路交通安全,特别是危化车辆的管控工作。确保园区内道路交通安全畅通,对过往危化车辆进行严格管控,园区实行封闭化管理。截止目前,对管辖区内摩托车、小车乱停乱放进行整治23次;查处煤车超速运载及篷布不合格3000余次;对各企业门前危化车辆乱停滥放整改1000余起;另外,我们还对园区各路口进行数字监控管理,对久泰能源十字路口的电子警察抓拍系统和交警执法岗亭进行了更换,目前项目正在施工中,预计在今年年底完工并投入使用。
3、持续加大对违法、违章建筑的排查。针对园区规划,控制范围广、面积大、周边村民法律意识淡薄等实际情况,我们始终把遏制和查处违法、违章建设作为执法工作的重中之重。今年,我局集中拆除违法违章建筑5024㎡,并下达300余份限期整改通知书;对园区内的建筑生产生活垃圾进行集中清运1290m3;对天润化肥门前的减速带进行了拆除清理。
4、配合其他部门做好相关工作。为了更好的为园区服务,今年我局配合国土分局开展全国土地第三次调查并调查大约650个卫星图斑,此项工作目前仍在进行中;配合国土局和社会事业局枳机壕征地共计33户;在安全宣传月协同建设局以发放传单、纪念品等形式进行安全知识宣传工作;配合环保局查找监测土壤和地表水点位等。
(二)党建工作完成情况
1、把“不忘初心,牢记使命”主题教育纳入党员学习的重点科目。 为深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古并指导开展“不忘初心,牢记使命”主题教育时的重要讲话重要指示精神,根据园区党工委的安排部署,我局支部制定了专门的主题教育实施方案和学习计划,采用个人自学、集中学习、交流研讨、主题党日、支部书记讲党课等形式,依托三会一课,并渗透到“两学一做”中,全方位的进行了学习。通过学习教育,使党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,从而做到“两个维护”,更加增强了党员干部的凝聚力和战斗力。
2、“两学一做”学习制度化、常态化发展。自2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”系列学习教育至今,我局支部每年制定学习方案,每月制定学习计划和学习内容,把每周五当做学习日,通过自主学习,集中学习和支部书记讲课等形式进行常态化学习。
3、规范发展党员工作。中央最新修订颁布的《中国共产党发展党员工作细则》,体现了党要管党、从严治党方针,是做新形势下发展党员工作的重要遵循。为此,党工委就规范发展党员工作组织了专门的学习,通过学习我局的发展党员工作得到了进一步的完善。目前我支部发展预备党员1人,今年递交入党申请的有4人。
二、2020年度工作计划
(一)进一步加强党员执法队伍建设
1、不断提高党员干部的工作能力和执法队伍的综合素质。进一步推进执法体制改革,不断提升管理执法水平,进一步加大园区精细化管理力度,不断改善园区市容环境。进一步完善队伍管理制度规定,要有计划地组织集中学习培训不少于2次,要求行政执法人员学习行政诉讼法及相关的法律法规及实施具体行政行为的操作规程、熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序,从而提高业务能力。
2、狠抓文明执法。创新执法工作理念,改进执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和执法工作的要求有机统一起来。
(二)抓好执法动态巡查,对违法违规问题做到早防范、早制止、早处置
1、树立一线执法人员的信心和积极性,克服人手少、面积大、交通工具不足的困难,坚持日常巡查工作,对巡查中发现存在的问题,及时填写巡查日志,由所管辖片区的负责人向领导报告。
2、科学的划分巡查区域、巡查路线、巡查频率,对辖区内不同等级的巡查区域确定不同的巡查次数,坚持做到“保障重点、兼顾一般、全面覆盖”实现发现率、制止率达100%。
3、实行巡查报告制度。结合例行督察、卫片执法检查,加强动态巡查,及时发现、制止查处违法行为,实现早发现、早报告、早制止。
4、严格将巡查覆盖率、巡查频率、台帐记录情況、巡查任务完成情况、职责履行情況等纳入年终目标考核。考核结果是年度评先评优、奖惩的主要依据。法制督查室定期派出督导组进行查漏补缺,加强督查督办。
(三)实现综合执法数字化和交警数据互联网管理
为有效解决执法人力成本高、执法力量不足、执法效率低、执法监管面窄等传统执法模式的弊端,2020年我局将在园区内建立一套信息化、网络化的管理平台,依托此平台将对园区内车流量大、过境车辆多、危化车辆不违规行驶等问题进行系统的管理。同时,在车流量大、交通情况复杂的地段设置与交警队联合执法岗亭,便于为园区提供有序、便利的交通环境。
(四)切实抓好党建和党风廉政建设
1、认真学习贯彻党的十九大精神,大力开展“不忘初心,牢记使命”主题教育;把“两学一做”学习教育继续纳入制度化、常态化学习中;按时开展“三会一课”和主题党日活动;认真开展民主生活会,做好民主评议党员。
2、严肃作风纪律,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升园区综合行政执法形象。要扎实开展靡洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要“等行为。
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