按照省委、省政府城乡环境综合治理总体部署,根据市城乡环境综合治理工作领导小组和市委办有关文件精神,什邡市工业经济局作为什邡市城乡环境综合治理“进企业”整治组组长单位xx年汇同相关成员单位,与市总工会、市工商联密切合作,切实将此项工作作为一项惠民工程、民心工程、作风工作来抓,并列入部门工作的重要议事日程,积极发动全市工业企业认真开展以“清洁化、秩序化、制度化”为标准,以节能减排为重点的城乡环境综合治理“进企业”活动,并取得了预期的效果,现将有关工作总结如下:
一、进一步提高认识,加强领导
1、搞好城乡环境综合治理“进企业”工作是保证企业圆满完成灾后重建任务,重返全省“十强”的一项重要措施。为此,市领导及相关部门高度重视。加强对城乡环境综合治理“进企业”工作的组织领导,成立和进一步健全了由分管工业的副市长周波同志任组长,市工业局、市环保局、市安监局、市质监局、市总工会、市工商联主要负责人为副组长,各成员单位分管领导为成员的什邡市城乡环境综合治理“进企业”整治工作领导小组,负责对全市工业企业城乡环境综合治理“进企业”工作开展情况的督促、检查和指导。
2、结合实际,切实制定和重新印发了《什邡市城乡环境综合治理“进企业”实施方案》,明确了相关成员单位的工作职责,如干部职工的发动、指导检查由总工会牵头,工商联、工业局配合。加大环保投入,加强工业污染的治理由环保局牵头,工业局配合;关闭小煤矿由安监局牵头,煤管办配合;节能减排由工业局牵头,环保、安监、工商联配合;质量监督和管理由质监局牵头,相关局配合,并明确了相关机构和工作人员。做到各司其职,齐抓共管,相互配合,形成合力,确保各项工作全面完成。
3、运行状况良好。今年以来,各职能部门相互配合,互相支持,形成了一盘棋、一股劲,使该项工作开展得有声有色,深入扎实。
二、目标明确,重点整治
1、为深入推进城乡环境综合治理“进企业”活动,城乡环境综合治理“进企业”整治工作领导小组明确提出把“节能、节水、节材和减少污染排放,降低生产能源损耗,按标准技术废气废水废料排放,把企业建成生活工作环境优美、节能减排达标,文明规范的现代化企业”作为城乡环境综合治理“进企业”的重点整治目标,要求全市工业企业按照目标要求,扎实有序的开展整治工作并取得实效。
2、各市属重点工业企业按照《什邡市城乡环境综合治理“进企业”整治组实施方案》,围绕城乡环境综合治理“进企业”的需求,重点抓好了以下整治工作:
(1)加强生产管理。一是原材料进厂必须进行检验或验证,按规定进行标识记录,按质堆放取用,堆放整洁有序;二是生产过程按工艺要求设置关键质量控制点,按质量控制程序进行有效控制,工艺控制指标达到质量控制要求,严格工艺纪律和工艺考核;三是生产设备设施要定期进行维护和保养,保证设备设施性能和正常运行,无积灰、油污和跑、冒、滴、漏现象;四是生产现场随时进行清洁、清理、整理,营造良好生产环境,保证生产有序进行;五是加强员工培训和管理。各企业加强领导人员、管理人员、工程技术人员、操作工人的质量法规,质量责任和业务技能培训,提高员工素质,认真落实岗位职责,严格职责考核,增强履责能力;六是严格质量把关,杜绝假冒伪劣。各企业严格落实质量检验制度,产品必须经检验合格才能出厂,不合格产品决不允许出厂,要严格执行不合格产品、缺陷产品召回制度,严禁生产销售。七是加强工程建设项目和建筑工地的管理,确保各项指标达标,努力营造良好施工环境。
(2)集中治理生活区环境卫生,并转发了什邡市“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作的总体方案,要求各企业结合城乡环境综合治理认真执行。围绕城镇“七好”(垃圾收集好、污水处理好、广告设置好、车辆停放好、摊点摆设好、环境绿化好、文明习惯培养好)的治理目标,各企业切实抓好生活区环境治理,全年共收集运送处理生活垃圾1987吨,处理生活污水1768吨,设置各类广告牌128个,纠正车辆乱停乱放7648车次,发动员工参加公益劳动396次、7459人,并做到厂区卫生随时打扫,生活区卫生每周打扫,办公室和办公区每天打扫,营造良好生活环境。
(3)继续开展“我为节能减排献一策”百万职工提合理化建议活动,全年各企业共提合理化建议6218条,帮助企业促进新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用。充分的调动和激发了广大职工的参与积极性,做到从“我”做起,从节约“一度电、一滴水、一张纸”做起,为企业“节能减排”献计献策,努力降低生产成本,提高企业竞争力。
(4)全面完成节能减排工作任务。为确保“xxx”节能减排目标全面完成,根据国务院《关于进一步加强淘汰落后产能的通知》(国发[xx]7号)和《关于进一步加大工作力度确保实现“xxx”节能减排目标的通知》(国发[xx]12号)以及四川省人民政府《关于进一步推进节能降耗工作的意见》(川府发[]45号)的要求,领导小组切实加强对重点用能企业开展节能降耗工作的指导和年度目标任务完成情况的跟踪督促,先后多次召开专题会议,及时传达国务院、省、市对节能降耗工作的要求,及时了解掌握企业节能降耗工作开展情况和目标任务完成情况,增强企业做好节能降耗工作的紧迫感和责任感。对有可能影响全年节能目标任务完成的不利因素进行摸排、处理。积极运用现有的政策,鼓励引导企业加快节能技改,加快技术、工艺和产品升级,为完成节能目标任务奠定良好的基础。另外,根据我市的实际情况,编织了《xx年什邡市工业节能工作方案》和《什邡市节能降耗工作预警调控方案》。配合省节能监察中心对川烟工作什邡分厂进行了节能监察,配合省工信委对川恒化工公司利用余热余压锅炉节能改造项目节能量核查(该项目获省工业节能奖励补助资金40万元),通过核查,该项目达到要求。此外,我局还根据省工信委的要求,组织了宏达股份公司、川恒化工公司、利森建材公司等三家企业进行了国家“资源节约型、环境友好型”企业试点资料申报;组织了大方新型建材公司、明日宇航工业股份公司、川恒化工公司、嘉寓门窗公司、泰山石膏有限公司等五家企业申报xx年节能减排中央投资项目预申报,完成了什邡市桂湖水泥有限公司淘汰落后产能工作。预计到xx年12月底全市14家国家级、省级、市级重点用能企业能够全面完成xx年节能减排目标任务。
三、继续加强宣传动员工作,营造良好气氛,形成长效机制和浓厚氛围
为了让全市工业企业积极参与城乡环境综合治理工作,xx年市城乡环境综合治理“进企业”活动领导小组继续加强宣传动员,营造良好气氛,以便形成长效机制和氛围。全年共召开了城乡环境综合治理“进企业”工作会议6次,共720人参加。对全市工业企业城乡环境综合治理“进企业”工作进行再宣传动员,对在新的一年中扎实有序全面开展集中整治各阶段的具体工作作了安排部署。并于8月17日,为配合奋战100天,决战9.30,在什邡广场举行了“文明伴我行,和谐促发展”职工誓 ……此处隐藏10027个字……目位置新增宣传标语1211幅、制作专题黑板报300余期、手抄报500余份、共写家信48978封、散发环境综合治理宣传资料84662份、参加义务劝导和义务劳动达21220人次。目前,全区师生对城乡环境综合治理活动知晓率、参与率均达100%,广大师生的公共卫生意识、爱护环境意识和文明公德意识进一步增强。
(二)突出整治重点,创建优美和谐校园
1.集中力量持续治“五乱”, 校园及周边环境得到进一步改善。 全区广大师生广泛参与,积极行动,大力治理校园及周边环境卫生,清除卫生死角,绿化美化校园。通过规范维修加固和重建工地管理;坚持清洁卫生、仪表、纪律的检查评比,强化督查;开展卫生班级、文明班级的评选表彰工作,加大对不文明行为的教育力度;严格坚持“一把手”负责制,严格实行责任追究制;与校园周边商家签订“门前五包责任制”等切实治理校园“五乱”。
自年初以来,全系统已及时清运建筑垃圾520余吨,纠正乱停乱放行为1544人次,清除牛皮癣近100张,规范校园广告241处,粉刷装饰墙面32151平方米。集中治理切实消除了校园“五乱”现象,系统各学校环境更加整洁优美,师生卫生文明素养不断提高。
2.扎实开展校园及周边环境专项整治行动。
今年3月,按照校园及周边环境治理工作部署,各部门、学校对校园及周边环境存在的治安突出问题,校园及周边饮食店、网吧、歌舞厅、游戏室、音像书店、小食摊点等进行了一次全面的摸底排查,建立了台账,通过专项整治小组出动15000人次,车辆 800余次,取缔无证电子游戏室5 家、无证音像报刊销售点10 家、无证流动摊点 4000余个。有5个学校食堂从c级升格为b级食堂。自校园及周边环境治理专项行动开展以来,整治行动在区政府的牵头下,按照属地管理、部门负责、学校参与的机制,集中整治校园周边存在的突出问题。一是整治各类摊点。教育、城管、工商、文化等部门协调配合协同各乡镇、街道对校园周边乱搭建、乱张贴、乱摆售等进行了集中的整治。二是整治交通秩序。三是整治文化环境。为全面深入推进校园及校园周边环境治理长效工作机制的落实,区政府认真制定了《**区校园及校园周边环境治理规划》,并加大投入,通过加强基础设施建设,不断改善学校办学条件,营造优美育人环境。在本次专项整治活动期间,我区共对18所学校旱厕进行了改造,并全部达到水冲式、无害化、瓷砖化、洗手化的卫生标准,使校园更加洁净。三是改造学校饮水。把学校饮用水工程纳入学校建设的总体规划,按照卫生部门的相关要求,做到师生饮水每期一检。四是整治校门口公路。在此次专项活动期间我区共整治校门口公路3条共648米。学校以争创市区级卫生单位活动为载体,加大校园环境卫生
的整治和卫生条件的改善。同时各校还加强对食堂、宿舍、饮水、厕所等设施的管理,做到制度健全、责任明确、治理措施得力,食堂、宿舍、饮水、厕所的管理符合规范要求。进一步规范食堂原材料采购、索证、验收、食品加工流程、售前试尝、售后留样等管理规范。加强宿舍设施设备安全管理,做到宿舍内整齐、清洁、无异味。
3、有效推进校园文化建设,形成校园文化氛围。
区教育系统举办特色学校论坛活动,鼓励学校积极开展特色学校创建,在校园规划、绿化、文化上进一步挖掘,并结合校园整体布局、建筑物外观特点、学校办学历史、制度建设等实际情况,明确治理重点,突出工作亮点,彰显学校办学理念,努力形成工作经验,打造富有自身特色的校园文化氛围。目前**市八中等一批学校在特色文化打造上走在了前列。
4.全面开展“除陋习、树新风”专项行动。
一是举行“除陋习、树新风”启动仪式,系统各学校由政教处、团委、少先队等部门牵头,向师生发出活动倡议,全体师生宣誓:除陋习,树新风,我行动! 二是各学校通过问卷调查、师生谈话、学生交流、批评与自我批评等形式,组织学生认真查找自身存在的不文明、不卫生等陋习。同时,通过标语、板报、专栏、学校网络等手段加强“除陋习,讲文明”专项行动宣传教育,营造活动氛围,让师生知晓“除陋习、树新风”活动的相关要求,入脑入心,让学生认识和理解自身存在的陋习
的危害性,增强纠正与革除的愿望,变“学校要求”为“学生自觉行动”。并结合学生宿舍、食堂和教室、图书室、操场、厕所等重点部位与薄弱环节的环境治理,大力倡导“十不”,即:不随地吐痰、不随地便溺、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不乱摆乱放、不损坏公物、不破坏绿化、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话,大力加强学生习惯养成教育。三是实践教育活动丰富、成效显著。各学校组织开展了“美环境、讲文明、树新风”、“城乡环境共清洁、革除陋习我行动”、“持续治‘五乱’、整洁迎五一”攻坚月等专项行动。 四是部门联动,创建平安校园。在城乡环境综合治理“进学校”活动过程中,坚持与“警校共育”、“校园周边治安综合治理”等工作相结合,进一步净化育人环境,创建平安校园。区教育局多次会同公安、消防、卫生、交通、交警、安监、供电等部门对全区学校安全进行了专项检查,并下发整改通知,要求各学校制定措施,落实人员限期落实整改。专项检查及时排除了安全隐患和解决了存在的管理问题,确保了师生安全。
(四)加强工作督查,严格考核奖惩
对2014年城乡环境综合治理“进学校”工作提出了:结合城乡环境综合治理“进学校”活动搞好校园环境建设,注重校园绿化、美化和清洁、卫生工作,特别要注意重建工地的管理和安全,营造良好的育人氛围,以良好的校容校貌迎接新学期;突出整治重点,加强开学前学生宿舍、食堂、交通安全排查,消除校园安全隐患,创建平安校园;深入
开展“小手拉大手”活动,扩大活动覆盖面,实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目标;以城乡环境综合治理为契机,结合灾后重建和学校实际,搞好校园文化建设,突出学校特色,挖掘文化内涵,提升文化品位,注重协调一致,打造校园文化亮点,使校园彰显出浓厚的文化教育氛围等四点要求。并指导帮助学校克服当前治理工作中存在的具体问题和困难。
(五)加大政府投入
自年初以来,我区投入环境治理经费约342万元。
(六)资料报送及时,新闻宣传有力
及时上报各种资料和信息,受到区治理办和市教育局城环综治办的肯定。截至目前,我系统共在中央媒体报道城乡环境综合整治1片,省级媒体报道11篇,市级媒体报道26篇,本级媒体共收到各学校信息近300余条。
(七)严格问责与考核
坚持对各学校的治理工作进行全方位的督导、检查与考核,并将考核结果与学校年度目标考核挂钩,逗硬奖惩,逐步形成校园环境综合治理工作长效机制。确保了我区学校城乡环境综合整治出成效。
二〇一四年十二月十日
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