环保局副局长2017年述职报告
按照领导班子分工,我协助彭局长,分管监察监测。一年以来,我认真履行职责,和领导班子其他同志一起,积极努力工作,较好地履行了各项工作职责。
一、抓执法、强管理,全力保障国庆60周年环境安全 国庆60周年庆典是首都政治生活当中的一件大事,全力保障庆典前后环保安全是我局的重要任务。为消除环境安全隐患,确保60周年国庆大典期间环境安全,自年初以来,协助局长采取了一系列的专项行动,抓执法、查隐患,强管理、提能力,圆满完成了保障任务。
一是借助专业力量狠抓隐患整改。针对我区危险化学品生产、使用企业数量多(80余家)、分布散、规模小的情况,积极联系市环保局专家,组织对我区危险化学品生产使用单位进行摸排,将全区危险化学品生产、使用单位列入台帐,建立事故状态下,各企业应急对策,编制完成《北京市通州区危险化学品从业企业突发环境事件防范措施汇编》。配合市环保局7月份对我区开展了为期10天的专项检查,组织出动执法人员80余人/次对辖区内177家重点中小企业进行检查,对发现的环境问题、环境污染遗患进行处理并督促整改。
二是延伸基层力量狠抓隐患排查。全区906平方公里上 的环境隐患,只依靠环保局的力量是不行的,必须借助基层力量。十一前夕,为了加大环境隐患排查力度,组织开展环境安全隐患专项整治,在全区营造有利于环境安全的氛围,制定了一系列专项整治工作方案,组织各乡镇政府、街道办事处召开隐患排查专项工作会,布置检查任务,将环保安全隐患整治的责任分下去,把基层力量动员起来。加大对环境安全隐患的整治力度,为排除污染隐患,确保环境质量良好和环境安全。
三是突出重点狠抓专项整治。开展不间断专项执法是营造氛围、打击违法的重要措施。一年来,连续开展了针对涉氨、再生资源回收、饮用水源地、危险化学品生产和使用企业等等一系列专项检查。比如为确保区内有机化工、印刷、家具、汽修以及干洗等行业企业排放达到北京市《大气污染物综合排放标准》要求,开展有机废气排放企业专项检查。对辖区内43家有生产加工的单位和38家从事化学品分装的单位进行拉网式检查,对监测超标的4家企业进行了处罚,处罚金额6万元。通过不间断检查,杜绝环境违法行为发生,企业环境安全意识明显增强,为确保国庆期间环境安全奠定了基础。
四是突出典型狠抓挂牌督办。对辖区内北京金鼎建华热镀锌有限公司、北京洪禹乔建材有限公司、北京光华染织厂等三家单位进行挂牌督办。督促其加快污染防治治理进度,确保在规定的时间内完成治理工作。
五是突出能力建设狠抓应急演练。国庆前在永乐店镇北京同诚化工厂组织了危险化学品生产企业突发环境事件应急处置研究性演练。对事故现场组织、人员素质、设备情况进行了全面的检查。全年共参与环境突发性事件应急处置13起,环保应急人员业务素质经受住了严峻的考验。
二、抓严控、强监管,全力加强大气污染防治
09年我区二级和好于二级以上目标天数任务为69%,经过努力我区全年空气质量二级和好于二级以上天数达到262天,占全年有效天数的71.8%,提前19天完成北京市下达的69%的任务目标。
一是制定控制措施、明确部门职责。经过长期以来的工作实践,大气污染防治已经形成了良好的联动机制。今年认真贯彻落实《北京市第十五阶段大气污染控制措施》通告精神,及时制定了我区大气污染控制具体措施,细化工作措施和目标,为大气污染工作顺利开展奠定基础。
二是完善大气质量联合监察工作机制。不断完善大气污染控制联合执法机制,以区环委会为平台,各相关部门协调配和加强对各类污染源的联动监察和控制。同时根据我区大气污染阶段控制工作,定期召开协调会、情况通报会,确定具体控制措施。同时各部门根据职责分别制订当年大气污染监管工作计划,牵头组织专项联合执法,收到良好效果。全年召开工作协调会9次,组织联合执法17次。
三是大力开展大气污染防治专项整治。为使燃煤锅炉烟气、二氧化硫、氮氧化物排放达到北京市Ⅱ时段标准,组织人员对在用燃煤锅炉进行检测,对超标单位进行处罚、征收超标排污费并督促其限期整改,保证燃煤设施达标排放。同时加大各部门联合执法力度,使扬尘污染对空气质量的影响程度降到最低。全年组织专项整治13次,查处违法企业300余家/次,为全区大气环境质量改善奠定基础。
四是加大机动车尾气排放监管力度,大力推进黄标车淘汰工作。成立了四部门组成的黄标车淘汰联合服务窗口并对外办公针对不同情况积极开展宣传工作,共发放宣传材料16万份,解答电话咨询3.2万个。针对专业作业黄标车(水泥罐车、油罐车、环卫车等)资金占用量大,车况较好的情况,采取深入调查研究,主动宣讲政策,帮助联系改造厂家等措施,推进淘汰工作。通过主动服务,全区环卫车辆共127辆全部更新为绿标车;通湖绿州公司20辆水泥罐车,海强宏利公司50辆水泥罐车通过更新或黄改绿方式全部淘汰完毕。同时加强路上监管,利用遥感监测车上路筛查黄标车,在重要路段、路口设置、人员密集地区监测点位,进行路检、路查,督促黄标车主及时办理淘汰手续。截止到,12月18日处罚冒黑烟黄标车61辆,罚款金额14700元(补充数据)。
经过各部门共同努力,我区黄标车淘汰工作总体进展顺利,淘汰数量和淘汰比率在全市18各区县中排位居前,截止到11月中旬,我区已完成黄标车淘汰11136辆(含改造数),占本区参检黄标车73.13%,淘汰数量全市排名第二,淘汰比例全市排名第四。
同时,加强白庙、应寺、觅子店三个进京路口检查站进京机动车尾气监管,截止到12月中旬,检查进京车辆12528辆,劝返排放超标机动车776辆(补充数据)。
三、抓组织、重科学,全力完成辖区污染源普查
根据全局统一部署,认真完成辖区内污染源普查工作,为各项环保工作任务完成提供基础数据保障。编制详尽的'工作方案,保证污染源普查工作有序开展。将求真务实的态度和扎实的工作作风贯穿污普工作始终,制定工作方案、划分普查区域,明确各区域范围,各个工作组及时沟通情况,确保做到普查对象不重、不漏、不错,较好完成清查工作,形成清查名录5451家,最终上报普查对象3625家,其中工业源2263家(重点源348家,一般源1915家),生活源1356家,农业源3648家,为各项环保工作顺利开展提供科学的基础数据保障。
四、抓自律、强素质,切实增强意志品质
在履行职责的同时,我不放松对自己世界观、人生观、价值观的深入改造,认真贯彻执行中央和市、区关于党风廉政建设的若干准则和规定,坚持用党章、党纪严格要求自己,发扬党的优良传统和作风,本着干净、干事、干成事的原则,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。坚持学习,勤政廉政,努力提高自身综合素质,以更好地适应新形势、新任务的要求。
一是加强理论学习,不断提高自己的政治理论素质和廉洁从政意识。为保证政治上的清醒和思想上的坚定,我结合日常工作,不间断地学习。坚持每周半天的理论学习,通过集体和自学相结合的办法,认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中纪委三次全会精神,以及领导干部廉洁自律的有关规定,进行宗旨观念教育,不断提高自己的政治修养和理论水平。经常性结合典型案例进行反腐倡廉和纪律法制教育,增强廉洁从政意识。每当一些地方官员发生腐败案件,时刻引以为戒。对照上级廉政制度和党纪条规,严格要求要求自己。从而有效提高了自己廉政勤政的自觉性和拒腐防变的能力。 针对环保工作的实际,在工作实际中开展警示教育活动,不断增强政治意识、责任意识、公仆意识。
时刻注意自己的言行,发挥表率作用,做到不该说的不乱说,不该做的事不做,无论是在“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”都时刻检点自己,始终坚持以俭养德,保持健康向上的生活情趣,做到“自重、自省、自警、自励”,牢记党性原则,确实做到稳得住神,管得住身,抗得住诱惑。
二是坚持以身作则,做廉洁自律的表率。作为一名领导干部,必须过好“权力关”,身先士卒,率先垂范,只有这样才能够挺直腰杆说话,堂堂正正做人。我积极履行廉政职责,一年来,在廉洁自律方面,遵守中央、市、区制止奢侈浪费的有关规定。下基层检查工作时轻车简从,吃工作餐,不给基层增加负担;没有超标准使用住房、通讯工具;坚决拒受红包、礼金,参加公款旅游和公款高消费娱乐活动,没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度。个人工资、奖金、津贴等收入情况,做到每半年向同级组织部门申报一次。没有接受过现金及有价证券;没有参加过健身活动;配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常警示自己要经得住改革开放和市场经济的考验,在金钱、物质、荣誉的面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。
xxxx年是极不平凡的一年,在中共xx市委和xx市人民政府的坚强领导下,在中共xx市环保局党组的大力支持下,在全局广大干部职工的积极配合下,我协助局主要领导比较圆满地完成了各项目标任务,从而也比较好地履行了自身所肩负的职责,现将基本情况简要报告如下:
一、加强政治学习,不断提高环保工作理论水平
认真学习精神和总书记、总理在xxxx年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话精神,坚持以人为本,树立和落实科学发展观。通过学习,我深刻地认识到,树立和落实科学发展观,做好环境保护工作,一是要求我们克服对经济发展和环境保护一手硬一手软的现象,真正把环境保护作为经济社会发展的重要内容,高度重视并切实加强环保工作,为实现经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的环境条件和重要的保障。要统筹环境与经济社会的协调发展,落实经济社会发展与环境保护综合决策,制定经济和社会发展计划、规划、政策以及确定重大项目时,要充分考虑生态环境承载力和环境保护法律、法规、标准的要求;采取切实措施,加快转变高投入、高消耗、强排放的粗放型增长方式,大力引导和推进清洁生产,促进资源节约和综合利用,提高能源利用效率,发展和建设循环经济和循环型社会。二是要求我们环保部门增强以科学发展观指导环保工作的主动性、积极性和创造性,以自身的严格执法和有效服务来促进经济社会和人的全面发展。要严格执行环境保护法律、法规、标准,控制落后生产项目的低水平重复建设、盲目建设,限制和淘汰技术落后、严重浪费资源能源的工艺、设备和项目,鼓励低污染和无污染、资源能源利用效率高的技术和项目,减轻经济增长对环境的压力,增强经济增长的潜力和后劲。我相信,通过坚持科学的精神、求实的作风、扎实的工作,一定能够将科学发展观落到实处,环境与经济社会必将得以全面、协调、可持续的发展。
二、求真务实,认真开展日常工作
在加强政治学习,提高环保工作理论水平的同时,我也踏踏实实地履行岗位职责,认真开展日常工作,主要作了下面几件事情:
1、组织实施“素质提升、规范管理年”活动,效果明显。xxxx年是“素质提升、规范管理年”,其开展活动的主要内容有三个方面:一是加强教育培训,提升职工素质;二是加强执法监督,提高管理水平;三是加强制度建设,强化内部管理。为了把该项活动抓出成效、抓出实效,我协调宣教科和其他科室站所制定了详细的计划安排和落实措施,并严格监督实施,通过一年开展此项活动,收到了较好的效果,切实加强了内部管理,提高了环保队伍素质和城市环境管理水平,使环保工作的面貌发生明显的变化。
2、督查“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动,防止和遏制“十五小”、“新五小”的死灰复燃。根据国家环保总局和省环保局的工作布置,xxxx年4月至11月开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,我作为市环保局第三督查组组长,带领成员李永太、马胜强、谢莉,负责督查杜集区、相山区、烈山区“专项行动”。在专项行动期间,我们多次深入到三区进行督查,对行动不力的,我们提出督查建议,要求三区政府及其环保局立即整改,确保专项行动取得了预期的效果,有效地遏制了污染反弹和“十五小”、“新五小”的死灰复燃。
3、加强环境宣传教育,积极创建绿色学校。我签发了全年的环境宣传教育计划。在“六五”世界环境日,我们充分利用各种宣传媒体,积极发动政府部门、街道、村镇、企业、学校、社区共同参与,力求造大声势,高规格、高层次、高质量、全方位开展宣传活动。全市组织开展了环保知识竞赛、讲座、猜谜、书画展等内容丰实多彩、形成新颖多样的宣传活动,在全市掀起了一股环境宣传的热潮。期间,全市悬挂宣传横标256幅,出墙报、专栏、黑板报xx期,张贴宣传画1200多张,印发宣传资料58500多份;38家单位的领导发表了闭路电视讲话;举办环保知识讲座、竞赛34期,参加人数超过xx人;22所中小学举行了纪念“六五”世界环境日主题班会活动,直接参加的学生达xx多人。
积极协调市环保局和市教育局在创建绿色学校工作中的有关事宜,大力创建绿色学校。本年度又有xx市第三小学和百善矿小学两所学校被评为省级绿色学校,濉溪中学上报国家级绿色学校待批,另外还有20来所中小学上报市级绿色学校待批。通过绿色学校创建工作,在更大的范围普及了环境教育,增强了广大师生的环境意识和观念,养成了广大师生的环保行为习惯。
4、大力发展环保产业,开展环境科学研究和环境影响评价,既服务了企业或社会,又获得一定的经济效益。在工作中,我充分发挥环保产业中心干部职工的积极性,尽力协调解决产业中心开展工作所遇到的问题,在产业中心全体干部职工的努力下,圆满地完成了全年的工作目标,开创了xx环保产业工作的新局面。完成了xx矿业集团公司总机厂等七家排污单位自动监控系统设备的安装、调试并通过验收;完成了恒源煤电公司等三家单位噪声和废水的治理并通过验收;完成了xx供电局食堂等六家餐饮单位的油烟治理;完成了200余块沿街空调档风板的安装工作,既有效地防治了热污染,又美化了市容;筹建环保产品经营部并开始运营,为治理企业提供产品服务。这些活动的开展,不仅为企业提供了服务,获得了环境效益,而且也具有一定的经济效益,较好地解决了产业中心工作人员的自收自支问题。
在环境影响评价方面,我要求市环科所的所有人员要严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》,全年完成环境影响评价报告书2份,环境影响报告表近20份。在环境科研方面,市环科所独立和合作完成4个项目:即xx市地表水容量核定研究、xx市生态市建设与环境保护的研究、xx市生态市建设规划、安徽省xx市矿区生态示范区建设总体规划。另外还有xx市发展循环经济研究等2个项目上报市科技局待批。通过环境影响评价和环境科研活动的开展,不仅锻炼了人员素质,提高了业务水平,而且还为领导科学决策提供了许多值得思考的意见和建议。
三、依法行政、廉洁自律,深入开展反腐败斗争
通过政治学习和对社会现实的思考,特别是通过全市思想政治建设集中教育活动,我深刻认识到在改革开放和社会主义市场经济条件下反腐败斗争的尖锐性、复杂性、紧迫性和长期性,增强了依法行政、廉洁从政的观念,严以律己,防微杜渐。严格遵守中央、省市委关于加强党风廉政建设的各项规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,凡要求他人做到的,自己先做到,凡要求他人不做的,自己坚决不做,绝不以权谋私,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,以身作则,廉政勤政。同时,敢于坚持原则,敢于同消极腐败现象做斗争,保持良好的环保卫士的形象。
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